ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДЕТСКИЙ САД № 526
620010, г. Екатеринбург, ул. Косарева, 13
ИНН 6679037040 КПП 667901001
тел. (343) 258-76-98
эл.почта: detsadik526@mail.ru
Принято
на Педагогическом совете МАДОУ
Протокол № 5 от 30.05.2022 г.
Утверждаю
Заведующий МАДОУ № 526
____________ А.А. Галкина
Приказ № ___-о
от "___" _____________ 2022 г.
ПОЛИТИКА
обеспечения условий доступности для инвалидов
и иных маломобильных граждан объектов
и предоставляемых услуг,
а также оказания им при этом необходимой помощи
в МАДОУ детский сад № 526
Екатеринбург, 202
1
Цели и задачи политики обеспечения условий доступности для
инвалидов и иных маломобильных граждан объектов и предоставляемых
услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи
1.
Настоящая политика обеспечения условий доступности для инвалидов и
иных маломобильных граждан объектов и предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом необходимой помощи (далее - Политика) определяет
ключевые принципы и требования, направленные на защиту прав инвалидов при
посещении ими зданий и помещений Муниципального автономного
дошкольного образовательного учреждения детский сад № 526 (далее - МАДОУ)
и при получении услуг, на предотвращение дискриминации по признаку
инвалидности и соблюдение норм законодательства в сфере социальной защиты
инвалидов сотрудниками МАДОУ (далее - Сотрудники).
1.2. Политика разработана в соответствии с положениями Федерального
закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от
01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты
инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее Федеральный закон), приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка
обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых
услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания
им при этом необходимой помощи» (далее - Порядок), иными нормативными
правовыми актами.
1.3. Цель Политики МАДОУ - обеспечение всем гражданам - получателям
услуг в МАДОУ, в том числе инвалидам и иным МГН, равные возможности для
реализации своих прав и свобод, в том числе равное право на получение всех
необходимых социальных услуг, предоставляемых МАДОУ без какой-либо
дискриминации по признаку инвалидности при пользовании услугами МАДОУ.
Задачи Политики МАДОУ:
а) обеспечение разработки и реализации комплекса мер по обеспечению условий
доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказания
им при этом необходимой помощи Сотрудниками МАДОУ;
б) закрепление и разъяснение Сотрудникам и контрагентам МАДОУ основных
требований доступности объектов и услуг, установленных законодательством
Российской Федерации, включая ответственность и санкции, которые могут
применяться к МАДОУ и Сотрудникам в связи с несоблюдением указанных
требований или уклонением от их исполнения;
1.1.
2
в) формирование у Сотрудников и контрагентов единообразного понимания
Политики МАДОУ о необходимости обеспечения условий доступности для
инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом
необходимой помощи;
г) закрепление обязанностей Сотрудников знать и соблюдать принципы и
требования настоящей Политики, ключевые нормы законодательства, а также
меры и конкретные действия по обеспечению условий доступности для
инвалидов объектов и предоставляемых услуг;
д) формирование толерантного сознания Сотрудников, независимо от
занимаемой должности, по отношению к инвалидности и инвалидам.
1.4. Меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и
предоставляемых услуг, принимаемые в МАДОУ, включают:
а) определение подразделений или должностных лиц МАДОУ, ответственных за
обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых
услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи;
б) обучение и инструктирование Сотрудников по вопросам, связанным с
обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся
у них стойких расстройств функций организма и ограничений
жизнедеятельности;
в) создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с
требованиями, установленными законодательными и иными нормативными
правовыми актами;
г) создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с
требованиями, установленными законодательными и иными нормативными
правовыми актами;
д) обеспечение проектирования, строительства и приемки с 01 июля 2016 года
вновь вводимых в эксплуатацию в результате строительства, капитального
ремонта, реконструкции, модернизации объектов МАДОУ, в которых
осуществляется предоставление услуг, а также обеспечение закупки с 01 июля
2016 года транспортных средств для обслуживания населения с соблюдением
требований к их доступности для инвалидов, установленных статьей 1 5
Федерального закона, а также норм и правил, предусмотренных пунктом 41
перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и
сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе
обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521;
е) заключение дополнительных соглашений с арендодателем по включению в
проекты договоров аренды объекта (зданий и помещений, занимаемых МАДОУ)
положений о выполнении собственником объекта требований по обеспечению
условий доступности для инвалидов данного объекта;
3
ж) отражение на официальном сайте МАДОУ информации по обеспечению
условий доступности для инвалидов объектов МАДОУ и предоставляемых услуг
с дублированием информации в формате, доступном для инвалидов по зрению.
2.
Используемые в Политике понятия и определения
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким
расстройством
функций
организма,
обусловленное
заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты
(статья 1 Федерального закона).
2.2. Инвалидность - это эволюционирующее понятие; инвалидность является
результатом взаимодействия между имеющими нарушения здоровья людьми и
средовыми барьерами (физическими, информационными, отношенческими),
которые мешают их полному и эффективному участию в жизни общества
наравне с другими (Конвенция о правах инвалидов, Преамбула).
2.3. Дискриминация по признаку инвалидности - любое различие, исключение
или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых
является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления
наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод
человека и гражданина в политической, экономической, социальной,
культурной, гражданской или любой иной области (статья 5 Федерального
закона).
2.4. Объект (социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры) жилое, общественное и производственное здание, строение и сооружение,
включая то, в котором расположены физкультурно-спортивные организации,
организации культуры и другие организации.
2.1.
3. Основные принципы деятельности МАДОУ, направленной на
обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и
предоставляемых услуг, а также оказание им при этом необходимой
помощи
Деятельность МАДОУ, направленная на обеспечение условий
доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказание
им при этом необходимой помощи в МАДОУ осуществляется на основе
следующих основных принципов:
а)
уважение достоинства человека, его личной самостоятельности, включая
свободу делать свой собственный выбор, независимости;
б) недискриминация;
в) полное и эффективное вовлечение и включение в общество;
г) уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента
людского многообразия и части человечества;
д) равенство возможностей;
3.1.
4
е) доступность;
ж) равенство мужчин и женщин;
з) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права
детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.
4. Область применения Политики и круг лиц, попадающих под ее действие
Все Сотрудники МАДОУ должны руководствоваться настоящей
Политикой и соблюдать ее принципы и требования.
4.2. Принципы и требования настоящей Политики распространяются на
контрагентов и Сотрудников МАДОУ, а также на иных лиц, в тех случаях, когда
соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних
документах, либо прямо вытекают из Федерального закона.
4.1.
5.
Управление деятельностью МАДОУ, направленной на обеспечение
условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а
также оказание им при этом необходимой помощи
Эффективное управление деятельностью МАДОУ, направленной на
обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых
услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи достигается за счет
продуктивного и оперативного взаимодействия заведующего МАДОУ, старшего
воспитателя и Сотрудников МАДОУ.
5.1. Заведующий МАДОУ определяет ключевые направления Политики,
утверждает Политику, рассматривает и утверждает необходимые изменения и
дополнения, организует общий контроль за ее реализацией, а также оценкой
результатов реализации Политики в МАДОУ.
5.2. Старший воспитатель МАДОУ отвечает за практическое применение всех
мер, направленных на обеспечение принципов и требований Политики,
осуществляет контроль за реализацией Политики в МАДОУ.
5.3. Сотрудники МАДОУ осуществляют меры по реализации Политики в
соответствии с должностными инструкциями.
5.4. Основные положения Политики МАДОУ доводятся до сведения всех
Сотрудников МАДОУ и используются при инструктаже и обучении персонала
по вопросам организации доступности объектов и услуг, а также оказания при
этом помощи инвалидам.
6.
Условия доступности объектов МАДОУ в соответствии с
установленными требованиями
Возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
Возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в
целях доступа к месту предоставления услуги, при необходимости, с помощью
Сотрудников МАДОУ, предоставляющих услуги, с использованием ими
вспомогательных технологий, в том числе сменного кресла-коляски;
6.1.
6.2.
5
Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед
входом на объект, при необходимости, с помощью Сотрудников МАДОУ, в том
числе с использованием кресла-коляски;
6.4. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения
и самостоятельного передвижения по территории объекта;
6.5. Содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него,
информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
6.6. Надлежащее размещение носителей информации, необходимой для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с
учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование
необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также
надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
6.7. Обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги,
собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, выданного по установленным форме и порядку.
6.3.
7.
Условия доступности услуг МАДОУ в соответствии с
установленными требованиями
Оказание Сотрудниками МАДОУ инвалидам помощи, необходимой для
получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления
услуг, об оформлении необходимых для получения услуг документов, о
совершении других необходимых для получения услуг действий;
7.2. Предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуг с
использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на
объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
7.3. Оказание Сотрудниками МАДОУ, предоставляющими
услуги,
иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами;
7.4. Наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке
предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных
рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
7.1.
8.
Дополнительные условия доступности услуг в МАДОУ
Оборудование на прилегающих к объекту (объектам) МАДОУ
территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
8.2. Содействие со стороны МАДОУ в прохождении медико-социальной
экспертизы;
8.3. Предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких
расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и
обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности
их предоставления;
8.1.
6
Включение условий доступности предоставляемых социальных услуг,
необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в
индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
8.5. Сопровождение получателя социальной услуги при передвижении по
территории Учреждения, а также при пользовании услугами, предоставляемыми
МАДОУ.
8.4.
9. Ответственность сотрудников за несоблюдение требований Политики
Заведующий МАДОУ, старший воспитатель и Сотрудники МАДОУ
независимо от занимаемой должности, несут ответственность за соблюдение
принципов и требований Политики, а также за действия (бездействие)
подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.
9.2. К мерам ответственности за уклонение от исполнения требований к
созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и
услугам МАДОУ относятся меры дисциплинарной и административной
ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.1.
10.
Внесение изменений
10.1. При выявлении недостаточно эффективных положений Политики, либо
при изменении требований законодательства Российской Федерации,
заведующий МАДОУ обеспечивает разработку и реализацию комплекса мер по
актуализации настоящей Политики.
7
8